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CONFIANZA INSTITUCIONAL COMO FUNCIÓN EVALUATIVA DE LAS CAPACIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS MUNICIPIOS CHILENOS:

UNA PROPUESTA DE ANÁLISIS MULTINIVEL

  • Claudio Fuentes González Universidad Autónoma de Chile

Resumen

Las municipalidades son consideradas como la primera cara del Estado para los ciudadanos. A su vez, los gobiernos locales presentan mayores nivel de confianza en comparación con otras instituciones políticas. A pesar de ello, los estudios sobre las municipalidades no son tan abundantes como otros en la ciencia política chilena. En este sentido, existen casi nulos estudios que vinculen la confianza política y las capacidades institucionales a nivel local. Sumado a ello, dicha escasez es aún mayor cuando se consideran diversos niveles de medición para el examen de fenómenos políticos a escala local y de las personas. Para contribuir con cubrir lentamente esas brechas, la pregunta de investigación de este estudio es si las capacidades institucionales de las municipalidades inciden en la confianza política que las personas depositan en ellas y, de existir tal influencia, cómo es dicha relación. Para dar respuesta a dicha interrogante, se desarrolla un estudio cuantitativo con el objetivo de testear desde un nivel contextual, el municipio, el efecto de las capacidades institucionales (administrativa-técnica; extractiva/fiscal, y política) sobre las percepciones ciudadanas referentes a la confianza en la municipalidad. Dado que se combinan dos niveles de medición, el individual y el comunal, se propone un análisis multinivel con datos recogidos desde el Proyecto de Opinión Pública de América Latina (LAPOP) 2016, datos electorales oficiales y datos del sistema de información municipal chileno. Las principales conclusiones son que las capacidades institucionales tienen efectos sobre la confianza en los gobiernos locales desde una dinámica multinivel, y que la interacción entre las distintas dimensiones de la capacidad institucional tiene efectos moderadores. Es decir, las capacidades institucionales de las municipalidades, en tanto contexto, afectan las percepciones, actitudes y comportamientos de los ciudadanos.