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LAS LEYES DE DESCENTRALIZACIÓN: EJE DEL CAMBIO EN LA POLÍTICA TERRITORIAL Y LA INTERGUBERNAMENTALIDAD EN CHILE

  • Osvaldo Enrique Henríquez Opazo Universidad de Talca

Resumen

La política territorial en los últimos cincuenta años ha sido bastante estable en Chile. La mayor parte del tiempo se ha mantenido constante. La división político-administrativa paso de trece a dieciséis regiones y la administración regional se ha caracterizado por mantener el modelo de regionalización desconcentrada. Modelo centrado en la figura del intendente regional bajo el control del ministerio del interior y seguridad pública. A partir del año 2009 con la aprobación de un conjunto de leyes se puede apreciar un cambio en las relaciones de poder territorial, incluidas en éstas, dos reformas constitucionales y tres modificaciones a la ley orgánica de gobierno y administración regional. Las leyes de descentralización vienen a democratizar los órganos del gobierno regional y definen un nuevo modelo de gubernamentalidad inter-territorial pasando de un Estado jerárquico a uno interdependiente.